“十四五”非凡历程的实施与启示

新时代深化改革之路，需要将军、先锋。湖北省坚持继续攻坚克难，以经济体制改革为引领，着力解决好“立足点”上的障碍和死角问题。以改革活力不断爆发，推动发展水平、速度、质量、效益、韧性全面跃进，为推动高质量发展贡献“湖北样本”。 2012年至2024年，中国GDP将从54万亿元增长到近135万亿元，年均增长6%，几乎是全球经济年均增速的两倍。在这个宏伟的计划中，湖北省谱写了许多丰富多彩的篇章。经济总量先后突破40亿元、50亿元、60亿元，年均增长7.1%，高于全国平均水平。这一成绩的背后，是湖北的努力要用好改革的“关键招数”，以系统思维不断推进经济体制改革，把国家战略部署转化为地方发展的活生生实践。 湖北省社科院经济研究所所长夏亮：经济体制改革涉及方方面面的利益调整，关系到全面深化改革的方方面面。湖北省经济体制改革的一些创新实践，为国家深化改革提供了生动的实践范例。 2025年是深化和完善国有企业改革的最后一年，也是检验改革成效的重要转折点。 “十四五”以来，湖北省始终把国有企业这个经济支柱定位为深化改革的核心。深化“三资”（资本、资产、资源）改革（四）以此为突破口，推动国有企业从“物理整合”向“化学反应”重要转变，让国有资本在贡献全省发展中取得更大成效。 湖北省国资委党委委员、副主任平本栋：主要有五个任务，包括分级分类、有序推进闲置资源清查、盘活低效资产、盘点优质资产、提升管理质量和效率。我们提出了加强部门协调、扩大牌照、优化定价机制、降低交易成本、放弃法律豁免等支持措施。 在当前的湖北省，“三都”改革成效正在显现出看得见、摸得着的具体发展成果。江夏武汉区、义市利用废弃矿山改造文化旅游综合体，为废弃矿山注入新的活力。崇阳县桂花林业局首创“五权”包转让，每笔交易金额达2.5亿元。湖北港口集团开发了多式联运货物贷款数据产品，并与20家金融机构建立了合作关系。 “一切国有资源都要资本化，一切国有资产都要标题化”，湖北省的这一创新改革原则，让越来越多的国有资产从“闲置”转为“可运营”。 湖北省社科院经济研究所所长夏亮：最终我们要形成市场驱动、内生动力的内生增长机制。其价值显着增加。与此同时，地方政府的债务压力也随之加大。形势有所缓解，固定资产投资保持较快增长势头，更重要的是企业和各类经营主体对未来发展信心日益增强。 处理好政府与市场的关系始终是我国经济体制改革的核心，也是激发市场活力的关键。 “十四五”期间，湖北省本着“刀向内转”的自我革命精神，推进营商环境改革。 2025年9月，全省企业数量达到962.9万户，比“十三五”末增长68.5%。湖北营商环境首次进入全国第一。这清楚地体现了政府与市场关系的不断合理化和体制机制活力的不断释放。 陈修 湖北省反垄断厅副厅长市场监管总局：健全全省反垄断执法办案机制，组建一体化警力，严厉查处和纠正垄断行为，以严格管理促进公平竞争，确保执法效果和效果相辅相成。 重点领域改革也在稳步推进。 “谁在科技创新上先行动，谁就能占据主动、获得优势。”在此过程中，湖北省将大力推进政产学研经费“北斗七星”绩效转化体系改革，推进教育、科技、人力资源体制机制改革，以提升知识价值为目标，推进新收入分配改革，深化教育综合改革，打造“大教育”“大科技”“大人才”工作格局加快科技人才培养。和具有全国影响力的创新中心。 国家数字制造与设计创新中心副总经理、副主任、湖北省仿人机器人产业联盟秘书长朱勤淼：依托动作训练场、数据采集场、应用实践场、人才培养基地等平台功能，有效促进产业链集聚发展。目前，全省有成套机械企业7家，上下游产业链企业100多家。 “理解改革、促进发展，归根结底是为了让人民过上更好的生活。”在湖北省“十四五”规划实施过程中，这一举措正在转化为人民生活的实实在在的改善。医保改革，看病无忧或者正在逐渐缓解。随着综合资源的增加，育儿问题不再是问题。由于当地老年护理的改善，在家幸福的退休生活现已成为现实。湖北省正在把关系人民生活的“诉求清单”转变为改革和人民“幸福”的“挑战清单”，让改革发展的成果越来越公平地惠及所有人。 （长江云报记者 李慧 宋节度局）